中国数字货币进程开启

人民银行把数字货币的顶层设计思路阐释得清晰明了之后，我国法币数字化的进程就正式开启了。法定数字货币正在从理论层面的设想逐步朝着现实层面的应用推进。这一重大的转变表明，我国金融领域将会迎来巨大的变革，经济交易的模式或许也会因此而发生改变。这种发展对于我国的货币体系以及金融秩序都具有深远的意义。

中国在数字货币领域展开探索，这是顺应数字经济时代的重要行动。此探索有助于提高支付效率，有助于减少交易成本。同时，还能强化货币监管的有效性，使金融服务能更优地惠及民生。当前，该领域尚处于起始阶段，然而其前景十分广阔。

美国相关政策表态

2022 年 1 月，美联储发布了一篇文章。这篇文章名为《Money and Payments: The U.S. Dollar in the Age of Digital Transformation》。这一行为意味着美国央行首次就数字货币问题表达了观点，并且是正式的观点。同时也表明美国在数字货币领域的态度正越来越清晰。

从这份政策文件能够看出，美国推出数字货币有几个主要目的。其一，维护美元的国际地位很重要，只有达成这一点，才可以确保它在全球金融体系中的主导权。其二，降低金融服务成本是一个目的，同时应对加密货币对法币构成的威胁也是其必须考虑的因素。

海外数字货币类型划分

中央银行、金融科技公司以及商业银行在支付结算体系中所扮演的角色存在差异，基于此，海外的数字货币体系可分成直接型、间接型以及混合型这三种类型。每种类型的运行机制与特点各不相同，对金融市场产生的影响也不一样。

在直接型模式下，数字货币呈现出是央行对用户的负债这种状态；在混合型模式中，数字货币也展现为央行对用户的负债。不过，这两种模式在支付流程以及处理交易记录的主体方面是有差异的。而在间接型模式里，数字货币是中介机构对用户的负债，央行只是负责批发交易的处理工作。

数字货币法律确权

当下区块链技术持续发展，在监管和法律层面确定数字货币的权利极为关键。这直接关联着数字货币能否在合规环境中健康发展，也会对用户的权益保护产生影响。

海外的数字货币分为法定和非法定这两类。非法定数字货币里有普通加密数字货币和稳定币。如今，各个经济体的监管机构在认定数字货币的法律性质和正当性时，差异较大，因此需要构建统一规范的法律框架。

数字货币发展风险

从海外经济体各类数字货币的发展态势来讲，没有国家信用作担保且完全去中心化的货币存在诸多问题。其一，过度投机的情形时常发生，有部分人借此非法谋取钱财。其二，存在违法经营的状况，会无限制地扩容，并且蕴含着洗钱等法律方面的风险，给金融秩序带来了严重的扰乱。

这种情况之下，在国家层面推出法定数字货币是很有必要的。这种数字货币将加密技术与国家信用相融合。这样做，其一能够发挥数字货币自身所具备的优势；其二可以保障金融市场的稳定与安全；其三能够加强对金融活动的监管。

全球监管治理路径

全球各大经济体对数字货币的监管实践大致可分为三类。一类是控制类治理路径。比如俄罗斯，2016 年其央行对数字货币的交易结算场景进行了调整。这种调整是“松绑”，意味着允许公民在国外使用加密货币。这表明俄罗斯在数字货币治理方面的手段有所放松。

泰国政府针对反洗钱的相关事宜，对数字货币提出了监管方面的要求。央行作出规定，数字货币需要由其自身来进行统筹并进行发行，严禁私人机构给予供给。同时，要建立国际合作，以解决由于不同经济体在治理路径上存在差异而引发的法律冲突，这对于提升金融治理的效率来说是非常重要的。

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