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2022 年 6 月 3 日,日本通过了《资金结算法》的修正案。此事件引发了国际的关注。它与日本对虚拟货币一贯的监管态度有关。其背后有诸多方面的考量,一方面关乎国内市场稳定,另一方面涉及国际义务等其他因素。
日本国内稳定币情况
2022 年 6 月 3 日,日本通过了《资金结算法》的修正案。明确了稳定币的法律定位。在国际上,稳定币常被用作结算手段。比如在国际贸易结算场景中,稳定币凭借其稳定性展现出优势。但在日本国内,稳定币尚未得到广泛普及。不过,这部法律的出台,表明日本有提前做好准备的监管思路。
数字经济持续发展,这促使了虚拟货币的市场得以扩大。日本清楚地知道,稳定币有可能给传统金融监管体系带来冲击。为了能够保护使用稳定币的民众的权益,同时保障金融环境的稳定,进行修法就成为了必然要做的事情。
对虚拟货币的交易管制
2022 年 3 月 26 日,日本计划对《外汇法》作出修改。其意图在于加大对虚拟货币交易的管控力度。加密货币的交易与国际资金的流动存在着关联。在部分跨境进行的虚拟货币交易过程里,有可能会涉及到被制裁的国家或地区的交易对象。
要确保交易对象不在制裁之列,这样就能避免国际政治经济领域的风险。日本实施了一项行动,即填补相关立法,将虚拟货币纳入到反洗钱体系中。许多虚拟货币交易平台因为缺乏监管,所以变成了洗钱的新途径。日本把交易平台界定为特殊事业者,这样它就能够履行各种义务,从而防止犯罪行为借助虚拟货币不断滋生和扩散。
虚拟货币所得课税
2017 年 12 月 1 日,日本国税厅予以公布。在日本,针对以比特币为代表的虚拟货币交易盈利方面,民众需进行所得税申报。此规定对参与虚拟货币交易的民众产生影响。像那些频繁交易的投资者,再也不可对交易所得的税务责任予以忽视。
这样的政策让虚拟货币在税收方面被归入了正规体系,同时也为国家税收开拓出了新的来源渠道,进而为监管政策具备全面性提供了基础。
ICO相关政策
比如有部分企业不清楚自身项目是否在合法规制范围内
报告着重指出从业者应受到规制。不同的 ICO 结构各自处于不同法案的规制范畴内。明确了从业者在开展 ICO 业务时,其一需要进行登记,其二要遵循金融商品交易法的规制,这样做既能保障投资者的权益,又能对新兴的 ICO 市场进行规范。
早期对虚拟货币的定义与监管规则
2016 年 5 月 25 日,日本对《资金结算法》作出了修改。该法律率先给出了虚拟货币的定义。这一方面为后续的监管提供了依据,另一方面也使对监管对象的认知达成了统一。
并且为虚拟货币交易机构制定了监管规则。随着交易机构数量不断增加,这些规则避免了行业出现无秩序发展的情形,也避免了因这种无秩序发展可能给民众财产造成损失等不良的社会后果。
早期建议的提出
也为后来逐步强化监管提供了思想基础。
从这些历程来看,日本的虚拟货币监管政策呈现出一种较为开放的态势。那么,你认为日本逐步构建起来的这种对虚拟货币的监管体系,对其他国家是否具有借鉴意义?欢迎大家展开讨论并点赞分享。
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